Les 10 principales tendances technologiques à surveiller par le gouvernement en 2021

12-04-2021

Par: Rick Howard, VP Analyst chez Gartner

Bill Finnerty, analyste directeur principal chez Gartner

Milly Xiang, Senior Director Analyst chez Gartner

La pandémie a obligé les agences gouvernementales à réévaluer leurs stratégies numériques et à se transformer. Les priorités des gouvernements ont changé, car les ressources étaient rares. L'impact du COVID-19 a accéléré le passage au travail à distance tout en ayant un impact négatif sur les villes comptant une proportion importante de fonctionnaires. La pandémie a contraint les gouvernements à accélérer la mise en œuvre des services numériques; pourtant, une grande partie du volume accru manquait de maturité numérique.

Les tendances technologiques de Gartner pour le gouvernement en 2021 découlent des défis engendrés par la pandémie. Ils évoluent en réponse aux DSI du gouvernement pour concevoir des modèles opérationnels et organisationnels flexibles qui prennent en charge d'énormes perturbations. En outre, ils s'appuient sur les tendances technologiques 2019-2020 de Gartner, où nous nous étions concentrés sur la façon dont ces tendances avaient le potentiel d'optimiser ou de transformer les services publics.

Les principales tendances technologiques sont directement liées à l'administration publique et aux questions de politique que les dirigeants gouvernementaux doivent aborder en 2023. Nous appelons ces questions des tendances «commerciales». À partir de ces tendances commerciales, nous avons élaboré 10 tendances technologiques qui auront une incidence sur le gouvernement (voir la figure 1).

Figure 1. Principales tendances technologiques au sein du gouvernement pour 2021

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1. entreprise gouvernementale composite

L'entreprise gouvernementale composable est toute organisation gouvernementale qui adopte des principes de conception composable. Il fait de la conception composable un aspect essentiel des principes de conception de l'architecture d'entreprise (EA). Être une entreprise gouvernementale modulable permet à une organisation d'étendre la réutilisation des capacités et de s'adapter en permanence à l'évolution des attentes réglementaires, législatives et publiques.

Les programmes d'EE doivent être transformés en une fonction de soutien aux entreprises, et pas seulement technique, pour permettre de se concentrer sur la réarchitecture de la façon dont les services sont conçus et fournis. Le rôle de l'architecte d'entreprise en chef (CEA) devra être à parts égales de pronosticateur des talents, des données, de la technologie et des opérations.

Le leadership numérique est essentiel pour que les organisations gouvernementales établissent les capacités nécessaires pour être composables. Réimaginer les services publics pour offrir le plus efficacement de la valeur et établir la confiance des mandants exigera une vision claire, une vision au niveau de l'entreprise de l'expérience des citoyens et le maintien de la gouvernance essentielle pour s'adapter à un environnement en mutation.

2. sécurité adaptative

Le modèle de sécurité adaptative est un modèle dans lequel les systèmes de cybersécurité fonctionnent davantage comme un système immunitaire biologique autonome. 1 L'architecture de sécurité adaptative comprend des composants pour la prédiction, la prévention, la détection et la réponse. Le modèle adaptatif renonce aux notions traditionnelles de périmètre, en supposant qu'il n'y a pas de frontière entre la sécurité et la non-sécurité, un changement conceptuel nécessaire étant donné la migration vers les services cloud.

Deux implications sont primordiales: un financement durable et des talents. Un programme de cybersécurité robuste peut être coûteux. Le coût des outils et des services externes ou des consultants pour établir ou redynamiser un programme de sécurité peut être assez élevé. En outre, consacrer un budget accru à la cybersécurité pourrait bien se faire au détriment des capacités et des services que les dirigeants des unités commerciales souhaitent et attendent. Aux yeux des chefs d'unités commerciales qui pourraient obtenir moins de soutien de la part des équipes informatiques, les investissements dans la cybersécurité peuvent apparaître comme une assurance inutile. La capacité, ou son absence, à différencier une mise en œuvre de sécurité adaptative de la conformité traditionnelle basée sur des documents peut également limiter la capacité à obtenir un soutien pour les ressources budgétaires nécessaires.

L'expertise en cybersécurité est extrêmement demandée. Les agences gouvernementales peuvent être mises au défi de concurrencer le secteur privé pour du personnel possédant les compétences nécessaires. Cela peut aggraver le problème du budget en exigeant une plus grande dépendance à l'égard de la main-d'œuvre externalisée. Les pénuries de compétences pour la cybersécurité sont largement rapportées dans les médias. L'impératif opérationnel et l'éventuelle exigence de conformité pour mettre en œuvre une sécurité adaptative face aux problèmes de budget et de personnel, exigent CIO leadership et créativité.

3. identité numérique des citoyens

La définition de l'identité numérique citoyenne évolue avec ses cas d'utilisation. Rétrospectivement, l'identité numérique des citoyens a été définie principalement comme l'identification électronique (eID), l'authentification et les signatures électroniques dans les services gouvernementaux en ligne. La définition contemporaine de l'identité numérique citoyenne s'est développée pour inclure des cas d'utilisation tels que la validation de l'âge tout en préservant la confidentialité, le partage de données d'identité via des portefeuilles numériques, en agissant en tant que délégué pour un parent ou une entreprise. Une définition orientée vers le futur proche prend en compte la convergence croissante des identités physiques et virtuelles. Lorsque les données d'identité numérique circulent de manière transparente entre les individus, les organisations et les objets, les décisions concernant la souveraineté sur les données d'identité numérique deviendront, au mieux, politiquement controversées.

Les DSI du gouvernement doivent associer l'identité numérique aux cas d'utilisation saillants. Dans le passé, les gouvernements ont déployé des systèmes d'identité numérique sans jamais valider les utilisations prévues avec les utilisateurs visés. Mais l'identité numérique nécessite une exploration, une analyse de rentabilisation, une expansion progressive et une validation des hypothèses pour les cas d'utilisation.

Sous la pression de la pandémie, de nombreux gouvernements sont contraints de réagir rapidement mais doivent garder à l'esprit les objectifs à long terme. Les technologies d'intégration et d'authentification à distance ont résisté au test de crise et peuvent être déployées rapidement. Le plus grand défi consiste à orienter ces solutions rapides dans les directions souhaitées pour renforcer la confiance et la résilience à long terme - par exemple, en exigeant le respect des normes établies comme le NIST ou l'eIDAS.

Les gouvernements devraient être plus proactifs dans un écosystème d'identité numérique en évolution. Le gouvernement n'est plus la seule autorité en matière d'identité dans un contexte numérique, mais il devrait assumer son rôle privilégié de facilitateur, de régulateur ou de fédérateur. Une position proactive est importante pour garantir que les développements de l'identité numérique soutiennent, et non en marge, les priorités politiques telles que la vie privée, la sécurité nationale, l'accès au service universel ou la souveraineté numérique.

4. engagement citoyen multicanal

L'engagement citoyen multicanal est un engagement bidirectionnel transparent avec les mandants au-delà des frontières organisationnelles tout en offrant une expérience personnalisée en utilisant les canaux préférés et les plus efficaces pour atteindre les mandants. L'engagement citoyen multicanal utilise les données pour surveiller activement l'efficacité des efforts d'engagement et les révise au besoin pour offrir un ensemble plus satisfaisant d'interactions avec les citoyens. Il est essentiel que les gouvernements qui mettent en œuvre un engagement citoyen multicanal adhèrent aux réglementations et aux préférences des utilisateurs concernant l'utilisation des données personnelles.

L'investissement dans une plate-forme de communication multicanal pour permettre l'engagement avec les mandants sur les canaux préférés sera essentiel pour améliorer les efforts d'engagement.

Les gouvernements devraient investir dans une multitude d'outils, d'approches et d'instruments d'engagement pour créer des plans d'engagement holistiques qui tirent parti des interactions en personne, à distance, synchrones et asynchrones. Ne pas le faire entraînera une pondération déséquilibrée des segments de population.

5. tout en tant que service (XaaS)

Anything as a service (XaaS) est une stratégie d'approvisionnement uniquement cloud qui englobe l'acquisition de la gamme complète de services commerciaux et informatiques sur la base d'un abonnement.

Les technologies XaaS peuvent offrir un délai de rentabilisation beaucoup plus court que les implémentations sur site traditionnelles, tout en allégeant les ressources et capacités informatiques limitées, et en normalisant les investissements informatiques et les coûts de mise à niveau en pratiques de budgétisation des dépenses d'exploitation (opex).

Le rythme de l'adoption de XaaS au sein du gouvernement s'accélère à mesure que le leadership est devenu plus à l'aise avec les modèles de livraison cloud tout en surmontant les préoccupations concernant la sécurité et la propriété des données.

Les DSI du gouvernement doivent gérer de manière stratégique la transition vers des modèles XaaS pour les applications et l'infrastructure informatiques en reconsidérant tous les éléments du modèle d'exploitation I&T. XaaS change les finances et les outils de l'I&T et, par conséquent, nécessite de nouvelles méthodes de travail et de gestion de la performance.

6. modernisation accélérée de l'héritage

Les gouvernements ont constaté de première main les limites et les risques posés par les infrastructures et les systèmes de base vieux de plusieurs décennies. Pour être mieux équipés pour faire face à la prochaine perturbation, les DSI du gouvernement accélèrent le passage aux systèmes et la nécessité d'adopter des architectures modernes et modulaires. Des technologies telles que le cloud public, la gestion des API et les réseaux définis par logiciel sont utilisées pour créer les plates-formes sur lesquelles l'agilité et la réactivité peuvent désormais être construites en toute confiance. La modernisation héritée exige également que les agences traitent également la qualité des données historiquement médiocre contenue dans de nombreux systèmes d'archivage.

Les DSI du gouvernement se trouveront en concurrence avec des priorités plus élevées en matière de fonds d'investissement pour mener à bien ce travail indispensable. Les analyses de rentabilisation seront minutieusement examinées dans un environnement où la réduction des impacts sur les citoyens et les entreprises sera une priorité politique. Les DSI doivent trouver un équilibre entre l'élan et les leçons tirées des risques encourus et atténués avec la nécessité de réduire les coûts et de progresser au rythme.

De nombreux gouvernements accordent une confiance accrue aux fournisseurs de cloud hyperscale. Cependant, il y a une tension accrue dans certaines communautés à propos de devenir trop dépendants de ces prestataires. Des efforts sont actuellement déployés en Europe, par exemple, pour créer une infrastructure sous-jacente afin d’assurer une concurrence plus ouverte et d’accroître le partage des données et la facilité d’utilisation.

7. gestion de cas en tant que service (CMaaS)

Une approche modulaire et interopérable, la gestion de cas en tant que service (CMaaS) est utilisée pour la conception et le développement de solutions de gestion de cas basées sur le cloud en tant que produits numériques. Les produits CMaaS sont développés selon quatre principes de business design composables: modularité, autonomie, orchestration et découverte.

Une approche composable de la modernisation de la gestion des cas - où les capacités des applications sont extraites, encapsulées et mises en évidence via des API - permet une résilience organisationnelle et une innovation plus rapide. Ces modules d'application enveloppés d'API forment une plate-forme de PBC qui peuvent être rapidement composés et augmentés selon plusieurs modèles pour prendre en charge rapidement de nouveaux:

CMaaS nécessitera également de nouvelles méthodes de travail grâce à la formation d'équipes de produits de gestion de cas avec des compétences en développement, automatisation des tests, intégration, DevOps et API, analyse de données et expérience utilisateur (UX).

Au fur et à mesure que les organisations gouvernementales adoptent le concept d'une architecture d'entreprise composable, les technologues d'entreprise, également appelés «développeurs citoyens», augmenteront leur maîtrise de l'utilisation des plates-formes d'applications d'entreprise à code réduit.

8 Services publics hyperconnectés

Les services publics hyperconnectés sont l'utilisation pangouvernementale de plusieurs technologies, outils ou plates-formes pour automatiser autant de processus commerciaux et informatiques que possible.

Les services publics hyperconnectés sont une approche commerciale de la transformation des processus qui commence par le principe que «tout ce qui peut et devrait être automatisé sera automatisé».

Le parcours de l'hyperautomatisation est continu et itératif. Il impliquera de nombreuses initiatives axées sur les entreprises dans les écosystèmes gouvernementaux et mettra à profit une vaste gamme de technologies.

Les services publics hyperconnectés nécessitent des investissements dans de nouvelles capacités pour gérer de bout en bout les déplacements des constituants et ainsi que la cohérence de l'expérience des employés.

9 Analyse opérationnelle

L'analyse opérationnelle au sein du gouvernement est l'adoption stratégique et systématique de technologies basées sur les données, telles que l'IA / ML et l'analyse avancée, à chaque étape de l'activité gouvernementale. Cela fait passer les agences gouvernementales du tableau de bord des rapports d'indicateurs retardés à l'aide à la décision prédictive et aidera les décideurs - de la première ligne aux dirigeants - à prendre de meilleures décisions opérationnelles contextuelles en temps réel. L'analyse opérationnelle génère des processus commerciaux proactifs qui tirent parti de l'IA / ML et des analyses avancées pour améliorer la qualité de l'expérience des citoyens.

Pour que les gouvernements évoluent et récoltent les avantages de la transformation numérique, les DSI doivent intégrer l'intelligence artificielle et les capacités de données et d'analyse à la prestation de services et aux processus opérationnels tout en garantissant que la gouvernance couvre l'utilisation et la qualité des données. Les données générées par les applications destinées aux citoyens, les partenaires de l'écosystème, l'Internet des objets (IoT) et les systèmes de back-office nécessitent une architecture d'analyse flexible qui prend en charge l'analyse en temps réel et l'aide à la décision basée sur l'IA. Les DSI doivent prendre des mesures qui impliquent d'intégrer des politiques disparates de gestion de l'information et de sécurité dans un cadre cohérent qui favorise une culture de la maîtrise des données.

Les DSI du gouvernement et les directeurs des données - ou des rôles équivalents - doivent collaborer pour exécuter une stratégie «d'analyse partout» qui fait progresser régulièrement l'impact et étend l'utilisation des capacités d'analyse en temps réel. Cela comprend l'adoption d'approches pragmatiques et juste suffisantes en matière de gouvernance adaptative, d'architecture de données, de normes et de développement des compétences de la main-d'œuvre qui génèrent une valeur commerciale plus élevée au fil du temps.

10.Partage de données en tant que programme

Le partage de données est souvent ponctuel, motivé par des cas d'utilisation très médiatisés tels que les incidents de protection de l'enfance ou la violence de genre qui ne peuvent pas être généralisés facilement. Le partage de données en tant que programme en fait un service évolutif, avec de multiples capacités réutilisables, soutenant la tendance vers des approches plus composables dans la prestation de services gouvernementaux.

Le partage signifie un compromis et exige: toutes les parties participantes acceptent un risque accru pour les données qu'elles contrôlaient auparavant,

insuffisance des données, en échange d'une contribution à l'exécution de la mission ou d'économies budgétaires. Volonté politique et équilibrage du risque financier. Un programme a pour mission continue de créer de la valeur et de s'améliorer au fil du temps. Il n'a pas besoin de résoudre tout le problème à la fois et peut développer une valeur proportionnelle à l'effort.

Comme l'organisation voit une valeur croissante dans l'exploitation des données, le DSI devra établir des politiques et des conseils pour le partage de données qui soutiennent les initiatives à petite et à grande échelle et permettent une escalade continue, la résolution et l'apprentissage des défis. Cela exigera un équilibre entre les contrôles et les incitations, et un niveau de partage dynamique des risques entre les agences participantes à mesure que les initiatives évoluent.

 Source: C114


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